军队高层意见不1，所以西夏国迟迟没有其他动作，这样也给了大乾喘着的机会。
尤其是利州城那边的军队，面对来势汹汹的西夏大军，各个心生惧意，未战先怯，倘若不是有樊自真这个巡抚亲自坐镇，怕是敌人还没打进来，守城士兵就要弃城而逃了。
想想真是可笑，樊自真底下直接调动的大军就有5万，加上其他各个府城的兵力至少有十万兵马，然而这家伙却没有1点作为，甚至连主动进攻都不敢，才造成现在的局面。
巡抚做到这份上，丢人丢到家了。
细想下来觉得也正常，主要是因为大乾巡抚制度有很大的弊端。
巡抚是文官，大乾让文官来掌管军队，极大程度上限制了军队战斗力。
不管能不能打，打不打的赢，文官都不敢主动进攻，未战先怯，这仗怎么打的赢？
倘若军政分开，让文官管财政，而武将掌管军队，将打仗的权利交到武将手里，这样能极大的提高军队战斗力，且武将也能把握好时机向敌人发起进攻，不会1直处于被动状态。
当初凌云也有过这样的建议，可惜兵部没有采纳，更不用说乾熙帝哪里了。
自从那天之后，蔡宏远不再找凌云，两人的关系就此有了隔阂。
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