看当时的样子，他们应该是在跟fbi配合。
现在又跟fbi反目了。
这让布鲁克林倍感好奇，‘学院派’到底是凭借什么调动的nsa？
之前他并未多想，现在想想，司法体系是不具备实际执法能力的，这需要警方跟fbi的配合。而地方警方是无权无故拘捕fbi探员的，fbi自己不可能对付自己，这样一来，司法体系其实是无人可用的状态。
要想对纽约的fbi探员进行调查，就必须有另外一种势力加入，受司法体系的调配，与fbi抗衡。
现在看来，nsa就是这支势力。
第二天，9月11日，周二。
nsa的人找到了布鲁克林。
他们就尼尔·卡夫瑞的协议向布鲁克林提出疑问。布鲁克林一一给予解释。
目送nsa的人离开，布鲁克林确认自己想错了一件事。
nsa与司法体系不是从属关系！
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